把能源的饭碗牢牢端在自己手里——一论中国的能源转型

浏览次数：278　　　发布时间：2024/9/7 14:36:00

8月29日，国务院新闻办公室发布《中国的能源转型》白皮书，系统阐述十年来我国能源变革取得的历史性成就，介绍我国能源转型的实践做法。党的十八大以来，在能源安全新战略指引下，我国能源进入高质量发展新阶段，走出了一条符合国情、顺应全球发展大势、适应时代要求的能源转型之路。


历史性成就鼓舞人心，但在能源问题上，我们必须时刻保持忧患意识、危机意识。当前我国能源发展的内外部环境依然严峻复杂，新旧风险交织并存，能源安全面临多重压力挑战。百年未有之大变局下，全球能源市场不稳定不确定难预料因素明显增多，有些西方国家借绿色低碳之名，行贸易保护之实，不仅干扰双边和多边互利合作，还影响全球气候行动和能源转型进程；我国能源发展仍面临需求压力巨大、供给制约较多、绿色低碳转型任务艰巨等一系列挑战，诸如产业结构偏重、能源结构偏煤、能源效率偏低的状况仍然存在；中国式现代化是人口规模巨大的现代化，要满足人民美好生活的用能需求，我国能源基础设施建设不平衡不充分等问题还比较突出，应急处置能力和民生用能保障还存在短板弱项。


习近平总书记深刻指出，能源保障和安全事关国计民生，是须臾不可忽视的“国之大者”。以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，是全党全国各族人民在新时代新征程的中心任务。面对新的形势任务，我们必须坚持系统观念和问题导向，精准施策，着力破解发展中的矛盾问题，切实把能源的饭碗端得更牢更稳。


要着力稳定能源供给总量，这是推进能源供给革命的应有之义。随着我国现代化建设全面推进和人民生活持续改善，能源生产和消费在未来一段时间仍然要保持刚性增长，没有能源生产总量的绝对保障，就不能保证我国的能源安全。要立足我国资源禀赋实际，科学测算精心做好能源生产总量规划，稳步提升生产能力，特别是有利于引领产业发展和维护国家安全的能源基础设施要适度超前建设和布局，并同步加强能源储备能力建设，把能源生产能力和储备能力建设结合起来，有力保障我国经济社会发展的刚性用能需求。


要着力提高能源供给质量，这是推进能源供给革命的核心任务。如何统筹能源安全稳定供应和绿色低碳转型是世界各国共同的目标，也是共同面临的难题。要立足我国富煤贫油少气的国情和新能源资源丰富的特点优势，加快调整优化能源供给结构，切实增加绿色高效优质能源供给。要始终把大力发展新能源放在重要位置，加快发展有规模有效益的风能、太阳能、生物质能、地热能、海洋能、氢能等新能源，统筹推进水电绿色开发，积极安全有序发展核电；要加强传统能源的清洁高效利用，推进煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”，加强油气高效开发、绿色开发，推动油气田与新能源融合发展。


要着力优化能源供给布局，这是推进能源供给革命的关键环节。我国地域辽阔，省际之间经济社会发展水平不一，对能源的需求不一，特别是能源生产和消费之间“源荷逆向分布”特点突出，加大了能源资源配置调配的难度。要综合评估能源资源分布，运用先进技术开展必要的资源普查，摸清底数，建立能源资源数据库，为行业规划和重大项目布局提供基础支撑；要系统分析区域能源需求，特别是围绕能源消费大省、重点消费地区科学测算保供需求，坚持自主供应和外来供应有机结合，形成协调配套的能源供给和调控能力；要加强能源输送规划和通道建设，围绕负荷中心、风光电外送基地、新能源调峰需求以及煤炭资源状况，以稳定安全可靠为原则，合理规划建设能源输送通道，合理布局承担能源保供与促进新能源消纳的清洁高效煤电；要鼓励沿海地区大力发展新能源，因地制宜推进能源绿色低碳转型；要加强顶层设计，及时出台推进能源生产布局优化的政策措施、环保政策、区域协调机制等。


历史川流不息，时代考卷常新。能源转型是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，是一项长期的战略任务，必须在能源安全新战略的指引下稳中求进、久久为功，切实把能源的饭碗牢牢端在自己手里，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强能源保障！


作者：钟能平
编辑：韩懿
校对：刘卓
转自微信公众号：《中国电力报》